張蕾 海商法資訊
一、船舶掛靠人起訴被掛靠人與第三人的案例
大連海事法院于2017年審理一起案件,原告乙訴稱(chēng):甲為有資質(zhì)的船舶經(jīng)營(yíng)管理公司,乙將在別處購(gòu)買(mǎi)的船舶登記在甲公司名下。甲公司向丙銀行貸款,以該船舶作為抵押,并進(jìn)行了抵押登記。在甲公司未能如期償還丙銀行貸款的情況下,丙銀行申請(qǐng)法院扣押該船舶,最終法院依法拍賣(mài),丙銀行優(yōu)先獲得拍賣(mài)款。乙知道后起訴甲公司和丙銀行,提出該船舶系乙所有,甲公司和丙銀行侵犯了乙的權(quán)利,要求二被告賠償乙的損失。該案因原告與本案沒(méi)有直接利害關(guān)系裁定駁回起訴,可該案引發(fā)的船舶掛靠人救濟(jì)問(wèn)題是值得思考的。通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)檢索,撰寫(xiě)關(guān)于船舶掛靠的文章有84篇,其中涉及法律問(wèn)題的文章約30篇。第二十四屆全國(guó)海事審判研討會(huì)還專(zhuān)門(mén)將“船舶掛靠經(jīng)營(yíng)相關(guān)法律問(wèn)題”作為一個(gè)專(zhuān)題,共有27篇文章論述。
上述論文中,大部分均以?huà)炜看暗膶?duì)外責(zé)任為中心,探討掛靠人與被掛靠人對(duì)外承擔(dān)的合同責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任,包括承擔(dān)責(zé)任的主體及責(zé)任方式等,鮮有對(duì)掛靠人權(quán)利保護(hù)的論述,有的也只是簡(jiǎn)述掛靠人可依照掛靠協(xié)議向被掛靠人主張權(quán)利。實(shí)踐中,社會(huì)交易是多樣的,物權(quán)表現(xiàn)形式也是多種的,物權(quán)人對(duì)物權(quán)掌控的觀念包括對(duì)物的實(shí)體進(jìn)行實(shí)際支配,也包括對(duì)物的價(jià)值進(jìn)行支配。只要有證據(jù)表明物權(quán)人有合法的依據(jù)可以決定物的最終歸屬,就應(yīng)當(dāng)保護(hù)該實(shí)際物權(quán)人。
主體地位上,掛靠人作為船舶的實(shí)際所有人,由于船舶價(jià)值巨大,且船舶帶來(lái)的利潤(rùn)可能成為掛靠人生存的重要或者唯一的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,雖然需要承擔(dān)行政責(zé)任(第二部分將詳述),但在民法視角下,掛靠人的權(quán)利受到侵害時(shí)理應(yīng)得到法律的保護(hù)。目前,關(guān)于掛靠的規(guī)范僅有2012年實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于國(guó)內(nèi)水路貨物運(yùn)輸糾紛案件法律問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)與《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》,二者只提到了掛靠人與被掛靠人的對(duì)外責(zé)任和訴訟主體地位問(wèn)題,未涉及掛靠人的權(quán)利保護(hù)及其他相關(guān)問(wèn)題的解決。
二、船舶掛靠產(chǎn)生的原因
《指導(dǎo)意見(jiàn)》第8條解釋了什么是船舶掛靠,即沒(méi)有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的個(gè)體運(yùn)輸船舶的實(shí)際所有人,為了進(jìn)入國(guó)內(nèi)水路貨物運(yùn)輸市場(chǎng),規(guī)避?chē)?guó)家有關(guān)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的管理規(guī)定,將船舶所有權(quán)登記在具有水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的船舶運(yùn)輸企業(yè)名下,向該運(yùn)輸企業(yè)交納管理費(fèi),并以該運(yùn)輸企業(yè)的名義從事國(guó)內(nèi)水路貨物運(yùn)輸活動(dòng)。根據(jù)該解釋?zhuān)皰炜坑衅洚a(chǎn)生的必然性。
民法層面,我國(guó)有關(guān)船舶物權(quán)的法律規(guī)定為《海商法》和《物權(quán)法》。關(guān)于船舶所有權(quán),《海商法》第9條和《物權(quán)法》第24條對(duì)船舶所有權(quán)變動(dòng)的規(guī)定基本是一致的,即采用登記對(duì)抗主義模式。《海商法》對(duì)船舶物權(quán)變動(dòng)的成立未予明確規(guī)定,只規(guī)定了船舶物權(quán)不登記不得對(duì)抗第三人,對(duì)船舶物權(quán)變動(dòng)是以登記還是交付為生效要件未予規(guī)定。船舶雖為特殊動(dòng)產(chǎn),但仍具有一般動(dòng)產(chǎn)的屬性,為物權(quán)法一般規(guī)定所調(diào)整。《物權(quán)法》第23條規(guī)定:“動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓?zhuān)越桓稌r(shí)發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。”
可見(jiàn),船舶物權(quán)變動(dòng)仍以交付為生效要件,其特殊之處在于以登記為對(duì)抗要件,而登記不是法律對(duì)合同主體的硬性要求,不登記,船舶物權(quán)的變動(dòng)僅在當(dāng)事人之間具有法律意義;登記,則向外部公示了船舶物權(quán)變動(dòng)的事實(shí)。關(guān)于船舶抵押權(quán),《海商法》第13條與《物權(quán)法》第188條均采用了登記對(duì)抗主義模式。采用登記對(duì)抗主義的立法模式,給實(shí)際物權(quán)人以自由選擇權(quán),實(shí)際物權(quán)人可以選擇是否登記,不登記可以對(duì)抗登記物權(quán)人,登記可以對(duì)抗第三人,這種立法模式為船舶掛靠奠定了法律基礎(chǔ)。
行政層面,從1987年開(kāi)始,我國(guó)對(duì)航運(yùn)政策實(shí)行劃定經(jīng)營(yíng)航線(xiàn)的經(jīng)營(yíng)范圍,對(duì)企業(yè)和船舶的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)范圍實(shí)行審批制;對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)所屬船舶或達(dá)不到條件的船公司在經(jīng)營(yíng)某些航線(xiàn)和經(jīng)營(yíng)范圍時(shí)予以限制。原交通部于2001年發(fā)布《關(guān)于整頓和規(guī)范個(gè)體運(yùn)輸船舶經(jīng)營(yíng)管理的通知》(交水發(fā)[2001]360號(hào)),于2006年發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理的通知》(交水發(fā)[2006]91號(hào)),要求所有除經(jīng)營(yíng)內(nèi)河普通貨船外的個(gè)體運(yùn)輸船舶經(jīng)營(yíng)戶(hù)(含已掛靠在航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體運(yùn)輸船舶經(jīng)營(yíng)戶(hù))實(shí)現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營(yíng),對(duì)未落實(shí)安全管理責(zé)任、“掛而不管”的船舶管理企業(yè)依法進(jìn)行處罰。
《中華人民共和國(guó)船舶登記條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)《船舶登記條例》)第2條、第5條、第6條規(guī)定了船舶應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠?3條第1款規(guī)定了登記機(jī)關(guān)的審查內(nèi)容,第51條規(guī)定了在辦理登記手續(xù)時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的行政責(zé)任。《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第6條、第7條規(guī)定了經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)采取行政許可制度,并在第33條、第37條規(guī)定了擅自經(jīng)營(yíng)及出租、出借、倒賣(mài)行政許可證或其他非法方式轉(zhuǎn)讓行政許可的行政責(zé)任。我國(guó)對(duì)航運(yùn)業(yè)的行政許可制度成為船舶掛靠的直接原因,而政策及作為管理性規(guī)范的行政法規(guī)對(duì)船舶掛靠只是予以規(guī)制,不足以遏制船舶掛靠。
登記審查上,我國(guó)船舶物權(quán)登記的審查方式偏重于形式審查。《海商法》《船舶登記條例》及《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定,船舶“應(yīng)當(dāng)”進(jìn)行登記。應(yīng)對(duì)這一硬性要求,船舶實(shí)際所有人選擇掛靠鉆了民法的“空子”,至于能否承擔(dān)行政責(zé)任,要看行政機(jī)關(guān)是否能查出來(lái)。我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)采用實(shí)質(zhì)審查方式,登記機(jī)關(guān)須審查登記文件是否完備,物權(quán)變動(dòng)的原因與事實(shí)是否相符、有無(wú)瑕疵等。《物權(quán)法》第12條規(guī)定了登記機(jī)構(gòu)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的職責(zé),申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的,登記機(jī)構(gòu)可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料,必要時(shí)可以實(shí)地查看。從《船舶登記條例》的規(guī)定來(lái)看,船舶登記采取形式審查方式,登記機(jī)關(guān)審查登記所需的文件是否完備,只要符合法定要求,就予以登記,卻沒(méi)有詢(xún)問(wèn)申請(qǐng)人等實(shí)質(zhì)審查的義務(wù),且從登記對(duì)抗主義模式產(chǎn)生的效力來(lái)看,行政機(jī)關(guān)也很難做到實(shí)質(zhì)審查,這就容易實(shí)現(xiàn)船舶物權(quán)人的異化。
如果說(shuō)現(xiàn)有的登記制度及法律規(guī)范客觀地為船舶掛靠提供了產(chǎn)生的土壤,掛靠人和被掛靠人的內(nèi)心利益驅(qū)使才是產(chǎn)生船舶掛靠的根本動(dòng)力。沒(méi)有水路營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的船舶所有人通過(guò)向有資質(zhì)的企業(yè)法人繳納少量的管理費(fèi),就可獲得較大的經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí),由于掛靠人通常為自然人和個(gè)體工商戶(hù),其法律意識(shí)淡薄,以為憑借所謂的“委托經(jīng)營(yíng)管理合同”就可以保護(hù)自己的船舶所有權(quán)和其他權(quán)利。而被掛靠人只需將其水路營(yíng)運(yùn)資質(zhì)“分享”給掛靠人,無(wú)需任何成本,坐收漁利,又憑借“委托經(jīng)營(yíng)管理合同”免除所有責(zé)任,何樂(lè)而不為。雙方共同賺取利潤(rùn),各取所需,又都對(duì)掛靠可能產(chǎn)生的后果存在僥幸心理,使得掛靠經(jīng)營(yíng)船舶成為業(yè)內(nèi)最常見(jiàn)的經(jīng)營(yíng)方式。
三、船舶掛靠人的法律救濟(jì)
由于有諸多學(xué)者及司法工作者對(duì)船舶掛靠的焦點(diǎn)問(wèn)題——掛靠人與被掛靠人對(duì)外的合同責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任問(wèn)題已經(jīng)做了深入探討,本文對(duì)該焦點(diǎn)問(wèn)題不做論述,而是從保護(hù)掛靠人權(quán)益的角度分析掛靠人對(duì)被掛靠人提起的合同之訴與掛靠人對(duì)被掛靠人、第三人提起的侵權(quán)之訴問(wèn)題。
(一)合同之訴中依法認(rèn)定合同效力
掛靠人通常與被掛靠人簽訂船舶掛靠合同或者委托經(jīng)營(yíng)管理合同,內(nèi)容一般為:掛靠人將船舶掛靠在被掛靠人名下,向被掛靠人繳納管理費(fèi);被掛靠人辦理與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的手續(xù),掛靠人以被掛靠人名義對(duì)外從事經(jīng)營(yíng),自行承擔(dān)船舶營(yíng)運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)與法律后果等,船舶所有權(quán)仍屬于掛靠人。不過(guò),掛靠人若要求被掛靠人按照雙方約定承擔(dān)違約責(zé)任,被掛靠人常以該合同違反行政法規(guī)無(wú)效為抗辯理由。因此,雙方簽訂的內(nèi)部合同是否有效,就成為掛靠人合同之訴的重點(diǎn)和難點(diǎn)。《合同法》第52條第5項(xiàng)規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,合同無(wú)效。
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ返?4條規(guī)定,“強(qiáng)制性規(guī)定”是指效力性強(qiáng)制性規(guī)定。對(duì)于強(qiáng)制性效力性規(guī)定的區(qū)分方法,王利明教授提出三分法:第一,法律、法規(guī)規(guī)定違反該規(guī)定,將導(dǎo)致合同無(wú)效或不成立的,為當(dāng)然的效力性規(guī)定;第二,法律、法規(guī)雖然沒(méi)有規(guī)定違反其規(guī)定,將導(dǎo)致合同無(wú)效或不成立,但違反該規(guī)定若使合同繼續(xù)有效將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,這也屬于效力性規(guī)定;第三,法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定違反其規(guī)定,將導(dǎo)致合同無(wú)效或不成立,雖然違反該規(guī)定,但若使合同繼續(xù)有效并不損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,而只是損害當(dāng)事人利益的,屬于取締性規(guī)定(管理性規(guī)定)。在前述行政法律規(guī)范中的行政法規(guī)位階上,船舶掛靠經(jīng)營(yíng)觸犯了《船舶登記條例》第51條規(guī)定。
該項(xiàng)規(guī)定非效力性強(qiáng)制性規(guī)定,而是管理性規(guī)定,因?yàn)閽炜啃袨榍趾Φ氖堑谌说睦妫瑳](méi)有損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。從行政立法上來(lái)看,我國(guó)也并未明確禁止船舶掛靠經(jīng)營(yíng),因此,掛靠人與被掛靠人之間的船舶掛靠合同或委托經(jīng)營(yíng)管理合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效。司法實(shí)踐中通常也認(rèn)為該合同有效。在明確合同效力后,掛靠人即可按照合同約定要求被掛靠人承擔(dān)違約責(zé)任。
(二)侵權(quán)之訴中明確第三人范圍
掛靠人作為船舶的實(shí)際所有人,具有對(duì)世性,可以要求被掛靠人或第三人或同時(shí)要求二者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。通常,掛靠人會(huì)將被掛靠人與第三人作為共同被告起訴,第三人也可能基于善意取得制度取得掛靠船舶的物權(quán),這時(shí),掛靠人就不能追回掛靠船舶,而只能要求被掛靠人賠償損失。就第三人問(wèn)題,《海商法》規(guī)定船舶物權(quán)變動(dòng)不登記不得對(duì)抗“第三人”,《物權(quán)法》規(guī)定不登記不得對(duì)抗“善意第三人”。《海商法》缺少“善意”二字,導(dǎo)致第三人的范圍如何界定成為掛靠人侵權(quán)之訴的重要問(wèn)題。
首先,第三人應(yīng)當(dāng)為與船舶掛靠人相當(dāng)?shù)奈餀?quán)的人,二者是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,是非此即彼的。對(duì)抗的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是與登記的船舶物權(quán)相關(guān)的權(quán)利,并且該權(quán)利與登記的船舶物權(quán)發(fā)生了沖突。第二,《海商法》規(guī)定的第三人應(yīng)當(dāng)為善意第三人。在登記對(duì)抗主義之下,惡意第三人能取得抵押權(quán)或者所有權(quán),顯然與民法的誠(chéng)實(shí)信用原則、法的價(jià)值及社會(huì)的一般道德觀念相悖。第三,“善意”的準(zhǔn)據(jù)時(shí)點(diǎn),即什么時(shí)候作為判定受讓人善意的標(biāo)準(zhǔn)。就動(dòng)產(chǎn)而言,應(yīng)為交付之時(shí)。當(dāng)然,根據(jù)交付的不同方式,對(duì)交付時(shí)間的認(rèn)定略有不同。第四,“善意”應(yīng)當(dāng)為不知道讓與人無(wú)權(quán)讓與,即對(duì)其前手交易的瑕疵不知情的人,第三人只要對(duì)交易有一般的注意,就是善意人。至于如何認(rèn)定其注意程度,是一個(gè)政策判斷問(wèn)題。一般認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)事人、標(biāo)的物的價(jià)值、推銷(xiāo)方式等因素綜合判定。
《物權(quán)法》第106條第1款規(guī)定了善意取得的構(gòu)成要件,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)物權(quán)法〉若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬穂簡(jiǎn)稱(chēng)《物權(quán)法解釋?zhuān)ㄒ唬穄第6條、第15條、第17條至第21條對(duì)善意取得的構(gòu)成要件做了進(jìn)一步解釋。若第三人為惡意,則其不能適用善意取得制度,應(yīng)當(dāng)返還原物或賠償損失,或?qū)炜看暗臋?quán)利恢復(fù)原狀。實(shí)踐中,存在掛靠船舶所有權(quán)證書(shū)記載船舶共有的情況。《物權(quán)法》第97條規(guī)定:“處分共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)以及對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)作重大修繕的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人同意,但共有人之間另有約定的除外。”若被掛靠人對(duì)船舶享有三分之二以上份額,第三人在滿(mǎn)足《物權(quán)法》第106條的基礎(chǔ)上,構(gòu)成善意;若被掛靠人所占份額小于三分之二,第三人在受讓時(shí)應(yīng)有對(duì)船舶所有權(quán)的謹(jǐn)慎審查義務(wù),此時(shí)第三人不構(gòu)成善意取得。
關(guān)于被掛靠人與第三人均承擔(dān)責(zé)任的情況下責(zé)任分配問(wèn)題,掛靠人可依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第8條規(guī)定,要求被掛靠人與第三人承擔(dān)連帶責(zé)任。關(guān)于被掛靠人與第三人之間的內(nèi)部責(zé)任,要根據(jù)二者的過(guò)錯(cuò)程度或者責(zé)任大小確定。例如,被掛靠人與第三人存在惡意串通,在不能區(qū)分二者責(zé)任大小時(shí),應(yīng)當(dāng)平均承擔(dān)賠償責(zé)任;若第三人存在疏忽過(guò)失,其承擔(dān)的責(zé)任可能相對(duì)較小。在被掛靠人與第三人惡意串通的情況下,掛靠人還可以依據(jù)《合同法》第52條第2項(xiàng)、第59條主張被掛靠人與第三人簽訂的合同無(wú)效,要求二者將掛靠船舶返還。
(三)回歸本案——掛靠人乙的侵權(quán)之訴路徑
本文開(kāi)篇所講的案例,乙以侵權(quán)糾紛起訴,要求甲公司與丙銀行承擔(dān)賠償責(zé)任。若乙證據(jù)證明其系船舶實(shí)際所有人,與本案有利害關(guān)系,船舶登記證書(shū)登記人為甲公司或者甲公司與乙共有,根據(jù)《合同法》第51條規(guī)定,乙未予追認(rèn),甲公司構(gòu)成無(wú)權(quán)處分。在判定責(zé)任時(shí),要分情況討論:若丙銀行在與甲公司簽訂抵押合同時(shí)不知船舶為乙所有,或者船舶登記證書(shū)記載甲公司對(duì)船舶享有三分之二以上份額,符合《物權(quán)法》關(guān)于善意取得的規(guī)定,則丙銀行構(gòu)成善意取得,取得船舶的抵押權(quán)。乙在此種情況下只能根據(jù)《物權(quán)法》第37條規(guī)定要求甲公司承擔(dān)賠償責(zé)任。
若丙銀行在與甲公司簽訂抵押合同時(shí)知道或者應(yīng)當(dāng)知道乙為船舶的實(shí)際所有人或者船舶登記證書(shū)記載甲公司所占份額小于三分之二,則丙銀行不構(gòu)成抵押權(quán)的善意取得。因該船舶已被拍賣(mài),乙只能依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第8條要求甲公司和丙銀行承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。需要注意的是,因善意取得的準(zhǔn)據(jù)時(shí)點(diǎn)為交付之時(shí)才構(gòu)成善意,抵押權(quán)系抵押合同生效時(shí)成立,所以若丙銀行在抵押權(quán)成立,即抵押合同生效時(shí)為善意,那么丙銀行取得抵押權(quán),即使其在申請(qǐng)拍賣(mài)時(shí)知道該船舶不為登記所有人所有。若乙以合同糾紛提起訴訟,因乙只與甲公司存在掛靠合同,與丙銀行不存在合同關(guān)系,乙只能要求甲公司按照掛靠合同約定承擔(dān)違約責(zé)任,而不能向丙銀行主張權(quán)利。
四、《海商法》關(guān)于船舶物權(quán)變動(dòng)的修改建議
由于船舶掛靠嚴(yán)重?cái)_亂了水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,違反了相關(guān)政策及行政法規(guī),對(duì)于掛靠人而言,只能就現(xiàn)有的法律制度尋求救濟(jì)途徑,對(duì)于第三人而言,應(yīng)當(dāng)在民法層面上得到相應(yīng)的保護(hù)。鑒于船舶的特殊性以及《海商法》這一特別法與《物權(quán)法》就船舶物權(quán)變動(dòng)規(guī)定的差異,且即將施行的《民法典》就此方面與《物權(quán)法》規(guī)定一致,有必要修改《海商法》中物權(quán)的相關(guān)規(guī)定。最新的《海商法》修改送審稿由交通運(yùn)輸部于2020年1月提請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議,將《海商法》第9條和第13條第1款抵押權(quán)變動(dòng)部分內(nèi)容合并為一條,成為修改送審稿的第8條,規(guī)定:“船舶所有權(quán)、船舶抵押權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,應(yīng)當(dāng)向船舶登記機(jī)關(guān)登記;未經(jīng)登記的,不得對(duì)抗善意第三人。”該條款分為兩部分內(nèi)容,第一部分為“應(yīng)當(dāng)向船舶登記機(jī)關(guān)登記”,該內(nèi)容系對(duì)原條文的保留,但本文認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)將此部分內(nèi)容刪除。
《海商法》關(guān)于船舶物權(quán)變動(dòng)的表述為“應(yīng)該”登記,而《物權(quán)法》無(wú)此表述,理論界因此產(chǎn)生了“登記成立”和“登記對(duì)抗”的爭(zhēng)論。持“登記成立”的觀點(diǎn)認(rèn)為船舶的物權(quán)變動(dòng)為登記生效主義,這顯然與實(shí)踐和理論相悖。如前所述,船舶屬于動(dòng)產(chǎn),不能脫離《物權(quán)法》這一一般法,其所有權(quán)變動(dòng)應(yīng)當(dāng)以交付為生效要件,這也符合實(shí)踐中船舶買(mǎi)賣(mài)的交易習(xí)慣,抵押權(quán)以合同生效為要件,符合設(shè)立船舶抵押權(quán)的普遍做法。作為特殊動(dòng)產(chǎn),船舶的價(jià)值不言而喻,為保護(hù)交易安全,應(yīng)當(dāng)以登記為對(duì)抗要件。《日本商法典》《韓國(guó)商法典》、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“海商法”也均采用了登記對(duì)抗的變動(dòng)模式。我們可以將《海商法》第9條與《民法典》第225條(《物權(quán)法》第24條)的規(guī)定理解為:前者是從船舶物權(quán)變動(dòng)的權(quán)利主體角度加以規(guī)定,后者是從船舶物權(quán)的權(quán)利自身角度規(guī)定。為了避免歧義,建議將《海商法》第9條的“應(yīng)當(dāng)向船舶登記機(jī)關(guān)登記”刪除,與《民法典》第225條保持一致。第二部分是將“不得對(duì)抗第三人”修改為“不得對(duì)抗善意第三人”,本文持贊成觀點(diǎn)。前文已經(jīng)對(duì)第三人問(wèn)題進(jìn)行了分析,《海商法》第9條規(guī)定的“第三人”亦應(yīng)當(dāng)為“善意第三人”。
為了與新的一般法保持一致,將《海商法》第9條規(guī)定的“不得對(duì)抗第三人”改為“不得對(duì)抗善意第三人”無(wú)疑是正確的。關(guān)于善意第三人的范圍,通過(guò)上述兩項(xiàng)修改,《海商法》與《民法典》關(guān)于物權(quán)變動(dòng)的規(guī)定一致,對(duì)于善意第三人的范圍,當(dāng)然適用《民法典》及《物權(quán)法》司法解釋的規(guī)定,無(wú)需在《海商法》中做進(jìn)一步規(guī)定。《物權(quán)法解釋?zhuān)ㄒ唬返?條規(guī)定了船舶轉(zhuǎn)讓人的債權(quán)人非善意第三人,這就明確了善意第三人必須是對(duì)船舶享有物權(quán)的人。善意第三人對(duì)應(yīng)的是善意取得制度,《物權(quán)法解釋?zhuān)ㄒ唬返?0條規(guī)定,船舶完成交付,即認(rèn)定滿(mǎn)足《民法典》第311條(《物權(quán)法》第106條)規(guī)定的善意取得要件之“轉(zhuǎn)讓的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀囊呀?jīng)登記,不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人”,這也印證了上述第一項(xiàng)修改的正確性,即船舶物權(quán)的變動(dòng)不需要強(qiáng)制登記。由于《海商法》中采用登記對(duì)抗主義模式的為船舶所有權(quán)和抵押權(quán),應(yīng)當(dāng)對(duì)這種物權(quán)的變動(dòng)模式一并予以規(guī)定。綜上,建議將《海商法》第9條與第13條第1款抵押權(quán)變動(dòng)部分合并為一條,修改為“船舶所有權(quán)、抵押權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。”
五、結(jié)語(yǔ)
船舶作為航運(yùn)業(yè)及《海商法》的核心,其歸屬問(wèn)題是解決海事海商案件的中心。船舶掛靠人作為船舶的實(shí)際所有人,對(duì)船舶有完全的處分權(quán),在其權(quán)利受到侵害時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻谋Wo(hù)。在新的一般法——《民法典》對(duì)船舶的物權(quán)變動(dòng)模式規(guī)定為登記對(duì)抗主義模式的前提下,船舶掛靠人就其損失可以通過(guò)合同之訴要求被掛靠人按照掛靠合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任,或者通過(guò)侵權(quán)之訴要求被掛靠人與第三人承擔(dān)連帶侵權(quán)責(zé)任,但第三人可以適用善意取得制度。在《海商法》船舶所有權(quán)一節(jié),應(yīng)當(dāng)對(duì)第三人的規(guī)定作出修改,與《民法典》保持一致。
(本文摘編自論文《登記對(duì)抗主義模式下船舶物權(quán)人異化之事實(shí)物權(quán)人的法律出路》,上述論文發(fā)表于《中國(guó)海商法研究》2019年第1期)
摘要 Abstract
實(shí)踐中船舶掛靠屢見(jiàn)不鮮,作為船舶實(shí)際所有人的掛靠人,其合法權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻谋Wo(hù)。文章通過(guò)分析掛靠人提起的合同之訴與侵權(quán)之訴,從兩方面論述掛靠人得到權(quán)利保障的法律途徑,并基于此提出對(duì)《海商法》船舶物權(quán)部分的修改建議。
關(guān)鍵詞:掛靠 善意取得 登記所有人 實(shí)際所有人 海商法修改
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